今年9月的全國教育大會強調(diào)，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。這為我們堅定不移擴大教育對外開放，加快建設(shè)教育強國指明了方向。
近年來，中國教育取得了舉世矚目的偉大成就。我們已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育強國指數(shù)居全球第21位，是2012年以來進步最快的國家，教育現(xiàn)代化的發(fā)展總體水平進入了世界中上國家行列。與此同時，我國與180多個建交國普遍開展教育合作與交流，與160個國家和地區(qū)合作舉辦孔子學(xué)院（孔子課堂），與59個國家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議，在國際上合作建成了30余個“魯班工坊”；有85個國家把中文納入國民教育體系，國際中文學(xué)習(xí)者和使用者累計已超過2億人；195個國家和地區(qū)留學(xué)生來華求學(xué)，其中，學(xué)歷生比例提高到60％以上。我國已與聯(lián)合國教科文組織合作在華設(shè)立了一批二類中心和教科文組織教席以及姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)。去年底，聯(lián)合國教科文組織STEM教育研究所落戶中國上海，這是教科文組織在歐美之外首個全球性一類中心……中國教育的國際“朋友圈”越來越廣、國際貢獻力越來越大。
面向未來，高水平教育對外開放是加快建設(shè)教育強國的必然要求。在“引進來”和“走出去”的過程中實現(xiàn)“雙向奔赴”，持續(xù)推動中國教育與世界各國合作，是提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)的重要途徑。
持之以恒“引進來”
在教育對外開放進程中，“引進來”就是要有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，提升教育國際合作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。其中，高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，正在充分利用其在建設(shè)教育強國中的龍頭作用，聚焦世界科技前沿和教育優(yōu)勢地區(qū)，圍繞國家急需緊缺學(xué)科專業(yè)，引進境外一流資源“強強聯(lián)合”，開展高水平的中外合作辦學(xué)。目前，中外合作辦學(xué)已成為我國教育開放的重要形式和教育體系的有機組成部分。
為進一步激發(fā)中外合作辦學(xué)的活力，要通過學(xué)科體系建設(shè)和國際合作交流兩個維度的提升，實現(xiàn)與世界各國的教育發(fā)展機遇共享、教育要素相互支撐，培養(yǎng)更多復(fù)合型高端國際治理人才，提升我國教育的本地國際化程度，更好地服務(wù)高水平對外開放，共同促進世界繁榮和發(fā)展。
學(xué)科體系建設(shè)是中外合作辦學(xué)的基礎(chǔ)和保障。要從適應(yīng)社會發(fā)展需求的角度在中外合作辦學(xué)專業(yè)中更加突出體現(xiàn)學(xué)科交叉，從打造創(chuàng)新思維、提升學(xué)生綜合素質(zhì)維度強化人才培養(yǎng)頂層設(shè)計。通過優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動國內(nèi)特色學(xué)科與國際優(yōu)勢學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、新興學(xué)科的融合發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)國際化對國際治理人才培養(yǎng)與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求等方面的支撐作用，構(gòu)建國際化人才培養(yǎng)新模式。課程體系是高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。通過打造、引進、融合、輸出涵蓋不同國家特色和不同領(lǐng)域文化的國際化課程資源，實現(xiàn)傳統(tǒng)課程體系與國際情境的“無縫接軌”，通過構(gòu)建扎根中國大地且融入國際視野的課程體系，為培養(yǎng)具有國際視野、創(chuàng)新能力和擔(dān)當(dāng)精神的高素質(zhì)復(fù)合型國際治理人才提供支撐。
高質(zhì)量的國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作是中外合作辦學(xué)的題中之義，有助于讓師生了解不同國家和地區(qū)的教育理念、教學(xué)方法，開闊眼界，培養(yǎng)更多有家國情懷、全球視野、專業(yè)本領(lǐng)的復(fù)合型人才，在推動中國更好走向世界、世界更好地了解中國上作出貢獻。在中外合作辦學(xué)過程中，要多措并舉，提供更多機會，促進教師間的國際交流與合作，搭建國際化教育信息平臺、學(xué)術(shù)資源共享平臺，并積極推進更加密切的國際教育教學(xué)合作；探索多元化的合作網(wǎng)絡(luò)和交流渠道，加強與國際組織、國外教育機構(gòu)之間的合作與交流，進一步探索在師生互訪交流、校際學(xué)分互認、中外合作辦學(xué)、對外教育援助、交流平臺搭建等方面的新思路、新舉措，不斷提升國際化辦學(xué)水平。
充滿自信“走出去”
近年來，通過搭建國際教育合作平臺，深度參與全球教育治理，中國教育邁開大踏步“走出去”的堅實步伐。
隨著教育事業(yè)發(fā)展、綜合國力增強和國際影響力的擴大，中國在參與全球教育治理方略、擔(dān)負大國責(zé)任方面彰顯出更大決心、更強意志，積極參與全球教育議題設(shè)置，通過舉辦世界數(shù)字教育大會、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會等，搭建全球性高端教育合作平臺，積極分享自身理念與經(jīng)驗，為全球教育治理貢獻智慧和力量。
中國全面參與聯(lián)合國教科文組織、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等多邊機制框架下的教育合作，努力促進全球教育均衡發(fā)展，加強國際教育公共產(chǎn)品供給與共享，為發(fā)展中國家提供切實支持。與此同時，中國推動下的區(qū)域教育合作機制不斷完善，“未來非洲-中非職業(yè)教育合作計劃”啟動，中國-上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院設(shè)立，“中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”成立，“中阿高校10+10合作計劃”“中非高校百校合作計劃”實施，中國-中亞高質(zhì)量教育合作全面加強，中國與中東歐國家教育交流合作不斷深化。
尤其令人矚目的是，隨著數(shù)字技術(shù)近年來在全球教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，中國正在利用自身在該領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢，積極推動以技術(shù)賦能全球教育治理。在區(qū)域方面，中國和東盟于2023年8月成立了中國－東盟數(shù)字教育聯(lián)盟，致力于加強中國和東盟高校之間的數(shù)字教育合作；今年6月，第十一屆金磚國家教育部長會議通過了喀山宣言，要求建立金磚國家數(shù)字教育合作機制，推動金磚國家的數(shù)字教育合作。全球方面，今年1月，世界數(shù)字教育聯(lián)盟在中國教育國際交流協(xié)會等中外機構(gòu)的聯(lián)合倡議下正式成立，以推動數(shù)字教育務(wù)實合作和高質(zhì)量發(fā)展。教育部副部長吳巖在9月26日舉行的新聞發(fā)布會上表示，要發(fā)展壯大世界數(shù)字教育聯(lián)盟，發(fā)布全球數(shù)字教育發(fā)展指數(shù)和示范案例等，把智慧教育公共服務(wù)平臺國際版推向世界，讓中國的優(yōu)質(zhì)慕課資源走出國門，讓中國的數(shù)字教育在世界教育下一輪發(fā)展中占領(lǐng)制高點，擁有話語權(quán)。
統(tǒng)籌協(xié)同“把方向”
全國教育大會指出，建設(shè)教育強國，必須正確處理扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗的關(guān)系。扎根中國大地辦教育是我們黨發(fā)展教育事業(yè)的基本經(jīng)驗，也是我們在教育對外開放中堅持“以我為主”的底層邏輯。這就要求我們在堅持?jǐn)U大教育對外開放不動搖的同時，把牢教育對外開放正確方向和安全底線。
立德樹人是我國教育的根本任務(wù)，在教育對外開放中落實立德樹人是培養(yǎng)全面發(fā)展、適應(yīng)時代需求的國際化人才的必然要求。必須旗幟鮮明地將思想政治教育工作融入教育對外開放全過程，堅持開展意識形態(tài)教育、總體國家安全觀教育和社會主義核心價值觀教育，在經(jīng)濟全球化浪潮中牢牢守住意識形態(tài)陣地，引導(dǎo)教育學(xué)生在復(fù)雜多變的國際形勢下堅守自我，在面對不同文化和思想沖擊時作出正確判斷，確?！耙M來”要引得“安”。堅持以弘揚愛國主義為基礎(chǔ)、以培育家國情懷為核心、以堅定理想信念為重點、以提升文化自信為追求、以拓寬國際視野為延伸進行思政教育，引導(dǎo)教育學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強學(xué)生社會責(zé)任感和使命感，確?！白叱鋈ァ币叩谩胺€(wěn)”。
在“引進來”的過程中，要同世界共享教育發(fā)展機遇。要有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，通過引進優(yōu)質(zhì)教育資源、合作培養(yǎng)高層次人才等舉措，包容、借鑒、吸收各種文明的優(yōu)秀成果，豐富我國教育供給，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強人文交流，增進民心相通。在“走出去”的過程中，要以中國文化為依托，不斷強化“中國品牌”。例如，孔子學(xué)院（課堂）已成為漢語教學(xué)推廣與中國文化傳播的全球品牌和平臺；魯班工坊則通過在合作國家推出中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育和產(chǎn)品技術(shù)，并開設(shè)中國文化課程和開展高級技能培訓(xùn)等，實現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)和中國技術(shù)的落地生根。
